Visado EB-5 de EE. UU.: la guía completa

Historia del programa EB-5

El Congreso creó el programa de visado EB-5 de EE. UU. mediante la Immigration Act de 1990 para impulsar el desarrollo económico a través de la inversión de capital extranjero. Al principio, los inversores EB-5 solo tenían disponible la opción de inversión directa.

La introducción en 1992 del Immigrant Investor Pilot EB 5 Program, o programa EB 5 de Regional Centers, creó la opción de obtener la residencia permanente legal (LPR) mediante inversiones en Regional Centers.

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¿Qué es el visado EB-5 de EE. UU.?

El programa EB-5 exige al solicitante realizar una inversión de riesgo de $1,05 millones y crear al menos diez empleos a tiempo completo para ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes legales. La inversión mínima baja a $800.000 si se invierte en una Targeted Employment Area (TEA: una zona rural o una zona urbana con un desempleo del 150% o más respecto a la tasa nacional de desempleo).

Los inversores extranjeros pueden invertir directamente en un negocio nuevo o en dificultades en EE. UU. y crear diez empleos directos a tiempo completo para obtener la green card. O pueden invertir a través de un proyecto de Regional Center, en el que pueden computar empleos directos, indirectos e inducidos para cumplir el requisito de creación de empleo.

Opciones de inversión del visado EB-5 de EE. UU.

A diferencia de otros programas de inmigración por inversión, el programa EB-5 de EE. UU. no concede la green card a quienes compran inmuebles en EE. UU.

En su lugar, los inversores deben realizar una inversión de riesgo, ya sea directamente o a través del programa de Regional Centers, en una empresa comercial y crear diez empleos a tiempo completo en EE. UU. para obtener la residencia permanente legal y contribuir al crecimiento o al desarrollo económico del país.

Requisitos de elegibilidad e inversión mínima

Requisitos clave

Inversión directa

• Invertir la cantidad exigida de $1,05 millones/$800.000 directamente en una nueva empresa comercial o en un negocio existente en dificultades en EE. UU.
• Crear diez empleos directos a tiempo completo, o conservar los empleos existentes si se invierte en un negocio ya existente, durante un periodo de al menos dos años.
• Los empleos directos deben acreditarse mediante un recuento de plantilla y un análisis de nóminas, ya que los empleos indirectos o inducidos no se tienen en cuenta para cumplir el requisito de creación de empleo.
• Es la opción preferida por quienes quieren participar en la gestión diaria del negocio.
• El inversor puede invertir libremente en cualquier empresa comercial que elija.
• La aprobación del I-526 depende de un plan de negocio sólido que muestre con claridad cómo se crearán los diez empleos a tiempo completo.
• Como residente permanente legal, el inversor puede continuar con el negocio o cerrarlo después de recibir la green card.

Inversión a través de Regional Center

• Un Regional Center es una empresa autorizada por el US Citizenship and Immigration Services (USCIS) para captar dinero de varios inversores EB-5.
• Los RC agrupan el dinero y lo prestan o lo invierten en un proyecto empresarial en EE. UU. Un mismo RC puede tener varios proyectos, pero el inversor solo puede invertir en un proyecto de RC para cumplir los requisitos del programa EB 5.
• Estos proyectos suelen estar relacionados con el sector inmobiliario o la construcción, porque facilitan cumplir el requisito de creación de empleo. Sin embargo, no existe ninguna restricción formal que obligue a invertir el dinero solo en este tipo de proyectos.
• El proyecto de RC puede computar empleos directos, indirectos e inducidos para cumplir el requisito de creación de empleo.
• La creación de empleo se evalúa con un modelo de gasto económico. Un informe económico estima el número de empleos que se crearán cuando se despliegue toda la inversión del proyecto
• Los empleos se consideran creados en función del total de fondos gastados por el proyecto.
• los inversores reciben el crédito por los empleos creados y, así, cumplen los requisitos para la green card condicional.
• El inversor puede cumplir el requisito de gestión activa participando en la supervisión de políticas, sin ningún papel en la gestión diaria del proyecto.
• Según la viabilidad del proyecto y su buen resultado, el inversor puede recuperar el capital en unos cuatro a seis años. Sin embargo, esa devolución de la inversión nunca puede garantizarse.

Principales ventajas del visado EB-5 de EE. UU.

Obtén rápidamente la green card condicional

Conseguir la residencia permanente puede llevar unos seis o siete años a través del programa EB-5. Sin embargo, el inversor inmigrante EB 5 puede obtener la green card condicional, que ofrece las mismas ventajas y privilegios que la green card permanente, en solo dos o tres años. Esto convierte el visado EB-5 en una de las formas más rápidas de conseguir la green card de EE. UU.

Incluye a tu familia

Una sola petición de inmigración cubre al inversor inmigrante EB 5, a su cónyuge y a sus hijos solteros menores de 21 años. Además, puedes patrocinar a tus padres y a tus hermanos para la residencia permanente cuando obtengas la nacionalidad estadounidense. Así, un solo visado EB-5 puede cubrir, en la práctica, a tus familiares directos.

Opción de recuperar la inversión. La inversión que realizas con promotores inmobiliarios u otros promotores de proyectos a través del programa de Regional Centers no es un gasto. La residencia permanente está vinculada a tu inversión en una zona rural o en una Targeted Employment Area y a si contribuye al desarrollo o al crecimiento económico del país. Un inversor EB-5 puede recuperar la inversión de $800.000 o $1,05 millones si elige e invierte en un proyecto viable, directo o de Regional Center. En este programa de visado puedes recuperar tu dinero en unos cinco o seis años.

Trabaja en cualquier lugar de EE. UU.

Con la green card condicional en la mano, el inversor inmigrante EB 5 y los demás familiares que cumplan los requisitos pueden trabajar en cualquier lugar de EE. UU. y para cualquier empleador, también por cuenta propia, sin patrocinio ni trámites de visado. En este programa de visado incluso puedes jubilarte en EE. UU. sin preocuparte por tu situación migratoria.

Estudia en cualquier lugar de EE. UU.

Con la residencia permanente, puedes estudiar en cualquier lugar de EE. UU. e incluso acceder a las tasas de matrícula para residentes del estado (in-state tuition). Tus derechos como estudiante serán equiparables a los de un ciudadano y evitarás todas las restricciones que se imponen a los estudiantes extranjeros en EE. UU.

Viaja fácilmente fuera de EE. UU.

Con el visado EB-5 en la mano, puedes viajar fuera de EE. UU. con restricciones de visado mínimas. Puedes vivir fuera de EE. UU. hasta un año, plazo que puede ampliarse a dos años cada vez si solicitas un permiso de reingreso (re-entry permit).

Accede a la nacionalidad

Puedes solicitar la nacionalidad estadounidense después de vivir cinco años en EE. UU. como residente permanente. Podrás aprovechar la fuerza del pasaporte estadounidense y disfrutar de acceso sin visado al Reino Unido, la UE y muchos otros países.

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Proceso de solicitud para inversiones directas y a través de Regional Centers

1. Documentación preliminar y análisis del origen de los fondos

Antes de iniciar el proceso de inmigración, debes completar algunos pasos preliminares, entre ellos

• Comparar y elegir opciones de negocio para la inversión directa o los proyectos de Regional Center adecuados para la inversión a través de RC
• Un análisis exhaustivo del origen de los fondos (Source of Funds) para demostrar que el dinero que inviertes en EE. UU. para obtener el visado EB-5 se ganó legalmente y es totalmente legítimo.
• La documentación básica y otros pasos preparatorios para presentar la petición I-526/I-526E.

2. Presentación del I-526/I-526E

El primer paso formal del proceso de inmigración EB-5 es presentar tu petición I-526 o I-526E. Si eres inversor directo, debes presentar la petición I-526. Si piensas invertir a través de Regional Centers, debes presentar la petición I-526E.

Tras el trabajo preliminar, el siguiente paso es presentar la petición EB-5. La aprobación de la petición I-526/I-526E puede tardar unos 18-36 meses, según inviertas en una zona rural o en una zona de alto desempleo.

Los proyectos rurales, tanto directos como de RC, tienen derecho a tramitación prioritaria según la EB-5 Reform and Integrity Act (RIA) de 2022.

A un solicitante que invierte en una zona rural se le puede aprobar la petición EB-5 en unos 18-24 meses. Las peticiones para zonas urbanas de alto desempleo pueden tardar más, y puede que haya que esperar 24-36 meses para la aprobación.

3. Tramitación consular o ajuste de estatus

Tras la aprobación de la petición, puedes recibir una green card condicional de dos años. Una vez aprobada la petición, el siguiente trámite de inmigración será solicitar la tramitación consular (Consular Processing) o el ajuste de estatus (Adjustment of Status), según dónde se encuentre el solicitante.

3.1 Si el inversor ha presentado la solicitud desde fuera de EE. UU., deberá solicitar la tramitación consular en su país de residencia.

La tramitación consular consiste en fijar la fecha de la entrevista de visado, presentar los documentos civiles del inversor y de los familiares dependientes, acudir a la entrevista de visado, completar otras formalidades como las pruebas médicas y obtener el sello del visado EB-5 en el pasaporte.

Debes entrar en EE. UU. en los seis meses siguientes al sellado y después recibirás las green cards condicionales por correo.

3.2 Si estás en EE. UU. con un permiso de trabajo o un visado de estudiante y has presentado la solicitud desde EE. UU., debes ajustar tu estatus de no inmigrante a visado de inmigrante.

Desde la RIA, un inversor EB-5 que presenta la solicitud desde EE. UU. puede solicitar a la vez el ajuste de estatus (AOS) al presentar la petición EB-5. La petición de AOS solo se resolverá después de la aprobación de la petición EB-5.

Sin embargo, la petición de AOS pendiente permite al solicitante pedir al mismo tiempo un Employment Authorization Document (permiso de trabajo) y un Advance Parole (permiso de viaje).

El EAD y el AP pueden aprobarse en unos seis meses, lo que significa que un inversor EB-5 que presenta la solicitud desde EE. UU. puede obtener un permiso de trabajo y un permiso de viaje en los seis meses siguientes a la presentación de la petición.

Una vez aprobada la petición de AOS, el estatus del inversor pasará de no inmigrante a visado de inmigrante EB-5 y comenzarán los dos años de residencia permanente condicional.

4. Retirada de las condiciones

Tras la aprobación de la petición del programa de inversor inmigrante, el inversor y sus familiares dependientes reciben una green card condicional válida solo durante dos años. Esta green card está condicionada a que el inversor cumpla dos condiciones:

• Realizar y mantener una inversión de riesgo, y
• Que tu inversión cree empleo para trabajadores estadounidenses que cumplan los requisitos.

Unos 90 días antes de que terminen los dos años, el inversor debe presentar una petición de retirada de condiciones (Petition for Removal of Conditions). Esta petición debe incluir pruebas del mantenimiento de la inversión de riesgo, de la creación de empleo y del cumplimiento de toda la normativa aplicable.

Una vez presentada la petición, la residencia permanente condicional se seguirá prorrogando hasta la resolución definitiva de la petición de retirada de condiciones.

Cuando se aprueba esta petición, el inversor pasa a ser titular de una green card sin condiciones y recibe una green card válida durante diez años.

Opciones de inversión EB-5

EB-5 Capital Steamboat Springs Marriott Hotels (JF40) - 50 unidades EB-5

Hay un total de 50 plazas para inversores EB-5 en el proyecto JF40, destinado al desarrollo de un hotel Marriott de doble marca (SpringHill Suites y TownePlace Suites) en Steamboat Springs.

El prestamista principal (senior lender) ya ha cerrado el préstamo de construcción de este proyecto en una TEA rural, situado en uno de los mejores destinos de EE. UU. para el esquí, la bicicleta y otras actividades recreativas.

EB-5 Capital Charlotte Eagle Lake (JF42) - 68 unidades EB-5

Rodeado de las sedes corporativas de Bank of America y Lowes, y de 18 empresas de la lista Fortune 1000, el proyecto JF42, en una TEA de alto desempleo, es un complejo de 280 apartamentos de Clase A en Charlotte, Carolina del Norte.

El proyecto tiene un potencial significativo de creación de empleo, respaldado por sólidos indicadores económicos, y los inversores cuentan con la seguridad añadida de que el prestamista principal ya ha cerrado el préstamo de construcción.

Impacto de la EB-5 Reform and Integrity Act de 2022 en los inversores extranjeros

La RIA fue una ley histórica aprobada en 2022 que dio estabilidad al programa de green card EB 5 e introdujo cambios y mejoras importantes en el programa EB 5.

• Prórroga del programa EB 5 de Regional Centers hasta septiembre de 2027

La ley acabó con la necesidad de reautorizar con frecuencia el programa EB 5 de Regional Centers al prorrogarlo cinco años, hasta septiembre de 2027.

• Vinculación del requisito de inversión a la inflación

Pese a los numerosos cambios en otros programas basados en el empleo, los requisitos de inversión del programa EB 5 se mantuvieron sin cambios durante décadas. La RIA resolvió esta cuestión vinculando los requisitos de capital de inversión a la inflación y obligando a revisarlos una vez cada cinco años.

• Cupos reservados (set asides)

La RIA reservó el 20%, el 10% y el 2% de todos los visados EB-5 para zonas rurales, Targeted Employment Areas urbanas de alto desempleo y proyectos de infraestructura, respectivamente. Las categorías de cupos reservados no tenían retrasos acumulados, lo que facilitó obtener la residencia permanente a los inversores inmigrantes de países con retrasos como China e India.

• Presentación simultánea de las peticiones I-485 y EB-5

La ley permitió a quienes presentan la solicitud desde dentro de EE. UU. solicitar el AOS a la vez que la petición de inversor inmigrante. Esto ha hecho el programa más popular entre los inversores extranjeros que buscan una vía más rápida hacia la green card mediante una inversión de capital que impulse el desarrollo económico en EE. UU.

• Periodo fijo de mantenimiento de la inversión

Antes de la RIA, el inversor inmigrante EB5 tenía que mantener la inversión hasta el final del periodo de dos años. Con los retrasos acumulados, esto suponía que los extranjeros tenían que mantener la inversión durante muchos años para conservar su estatus migratorio EB-5. Ahora, el solicitante solo tiene que mantener la inversión con los promotores del proyecto durante dos años.

• Normas de cumplimiento más estrictas para los Regional Centers

El US Citizenship and Immigration Services recibía a menudo críticas por no hacer lo suficiente para proteger el programa de inversor inmigrante frente a casos de fraude e incumplimiento de las normas. La RIA introdujo normas de cumplimiento más estrictas para los Regional Centers, como auditorías obligatorias por terceros y el pago de una Integrity Fee.

Camino hacia la nacionalidad estadounidense

Realizar una inversión de capital en el programa EB 5 no da acceso directo a la nacionalidad. Sin embargo, eso no significa que no se pueda llegar a ser ciudadano estadounidense a través de este programa de inversor inmigrante.

Una vez que obtienes la residencia permanente, puedes solicitar la nacionalidad después de vivir en EE. UU. durante cinco años, con al menos treinta meses de presencia física en el país.

Puedes elegir hacerte ciudadano o seguir siendo residente permanente en EE. UU. mientras tengas intención de residir aquí.

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Solicita el visado EB-5 de EE. UU. con Lincoln Global Partners

Lincoln Global Partners, firma internacional de migración por inversión, está preparada para acompañarte en cada paso de tu solicitud de visado de inversor en EE. UU.

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Visado EB-5: preguntas frecuentes

Consulta nuestras preguntas frecuentes o escríbenos directamente a través del formulario de contacto al final de la página si tienes más preguntas. ¿Qué otros requisitos de elegibilidad deben cumplir los inversores extranjeros para obtener la residencia permanente legal?

Aparte del requisito de inversión de capital, ya sea directa o en un proyecto de inversión de Regional Centers aprobados, y de la creación de empleo, no hay otros requisitos de idioma, edad, formación o cualificación para los inversores EB-5.

Por supuesto, debes cumplir los requisitos generales de inmigración relativos a causas de inadmisibilidad médicas y penales.