¿Por qué Paraguay? Las razones estratégicas para obtener la residencia
Paraguay no es el primer país en el que piensa la mayoría. Precisamente por eso.
Mientras el resto de América Latina endurece sus requisitos migratorios, Paraguay abre activamente sus puertas a la inversión extranjera. La Dirección Nacional de Migraciones recibió 47.687 nuevas solicitudes de residencia en 2025, un 63% más que en 2024, y 33.243 solo en el primer semestre de 2026, un 62% más que en el mismo periodo de 2025. No es un país que espera a ser descubierto. Es un país que ha decidido competir.
Para los inversores internacionales, Paraguay ofrece una combinación poco común de ventajas cada vez más difíciles de encontrar en otros lugares:
Sistema tributario territorial. Solo tributan los ingresos generados dentro de Paraguay. La renta de fuente extranjera, incluido el trabajo en remoto, las inversiones offshore, los dividendos y las pensiones, tributa al 0%. No existe impuesto sobre el patrimonio. No existe impuesto sobre sucesiones.
Vía rápida a la ciudadanía. Los residentes permanentes pueden solicitar la ciudadanía paraguaya tras solo 3 años. El pasaporte paraguayo permite entrar sin visado o con visado a la llegada en más de 140 países, entre ellos toda la Unión Europea, el Reino Unido, Japón, Canadá y Australia. Paraguay también da acceso al visado estadounidense E-2 de inversor por tratado.
Acceso a Mercosur. Los residentes en Paraguay gozan de libertad de circulación por los Estados miembros de Mercosur, Argentina, Brasil, Uruguay y Bolivia, con sujeción a las normas de cada país y a los acuerdos bilaterales.
Sin estancia mínima obligatoria para la residencia. Con el nuevo Investor Pass, los residentes solo tienen que entrar en Paraguay una vez cada 3 años para mantener su estatus.
Bajo coste de vida. Una pareja vive con holgura con US$1.500–US$2.000 al mes. Un seguro médico privado cuesta entre US$50 y US$100 al mes. Una buena comida fuera cuesta entre US$5 y US$15.
Marco legal. El sistema migratorio de Paraguay se rige por la Ley 6984/22 de Migraciones, que establece normas claras para la residencia temporal y la residencia permanente, las excepciones por inversión y el camino a la ciudadanía.
(Lee también: Tributación territorial: 10 países que no gravan la renta de fuente extranjera)
(Lee también: Guía de Paraguay: vivir, residencia, ciudadanía e impuestos)
Si eres español: lo que cambia para ti
Todo lo anterior vale para cualquier extranjero. Para un español hay cuatro diferencias que conviene tener claras antes de empezar: cómo entras, qué pasa con Hacienda, el impuesto de salida y la nacionalidad.
Cómo entras: no eres Mercosur
Los españoles entran en Paraguay sin visado como turistas durante 90 días, gracias al acuerdo bilateral de supresión de visados de 1959. Pero España no es Mercosur, así que la residencia rápida del Acuerdo de Residencia del Mercosur no está a tu alcance. Tus opciones son las de esta guía: la residencia temporal de la Ley 6984/2022 (hasta 2 años, prorrogable) y después el cambio a permanente demostrando solvencia económica, o la residencia permanente directa por inversión (SUACE o Investor Pass).
Desde el 6 de julio de 2026 el paso de temporal a permanente se rige por la Resolución DNM 407/2026, que exige acreditar ingresos de alguna de las categorías de solvencia que fija la norma: un título profesional por sí solo ya no basta. Los documentos españoles (certificado de nacimiento, estado civil y antecedentes penales del Registro Central de Penados) tienen que ir apostillados.
Hacienda: el convenio y la lista de paraísos fiscales
- Paraguay no está en la lista española de jurisdicciones no cooperativas (Orden HFP/115/2023, actualizada por la Orden HAC/649/2026). Por eso no se te aplica la «cuarentena fiscal» del artículo 8.2 de la Ley del IRPF, que mantiene como contribuyente en España durante cinco años a quien se muda a un paraíso fiscal.
- Hay convenio para evitar la doble imposición España–Paraguay en vigor desde el 14 de octubre de 2024 (BOE de 29 de julio de 2024), con efectos desde el 1 de enero de 2025. Si ambos países te consideran residente, el convenio desempata por este orden: vivienda permanente, centro de intereses vitales, residencia habitual y nacionalidad.
- Ojo con el artículo 26.5 del convenio. Mientras Paraguay mantenga su sistema territorial, una renta que Paraguay no considera de fuente paraguaya puede gravarse en España «como si el Convenio no hubiera entrado en vigor». En la práctica, el convenio no sirve para proteger la renta extranjera que Paraguay no grava: lo que la deja fuera del IRPF es que dejes de verdad de ser residente fiscal en España.
- Dejar de ser residente en España no depende de Paraguay, sino del artículo 9 de la Ley del IRPF: sigues siendo residente si pasas más de 183 días al año en España, si en España está el núcleo principal de tus actividades o intereses económicos, o (salvo prueba en contrario) si tu cónyuge no separado y tus hijos menores siguen viviendo aquí. Para acreditar el cambio necesitarás el certificado de residencia fiscal que emite la DNIT paraguaya y comunicar el nuevo domicilio a la Agencia Tributaria.
El impuesto de salida (exit tax)
Si has sido contribuyente del IRPF al menos 10 de los últimos 15 años, al cambiar de residencia tributas por la plusvalía latente de tus acciones y participaciones cuando su valor de mercado conjunto supera los 4 millones de euros, o cuando tienes más del 25% de una entidad que vale más de 1 millón de euros (artículo 95 bis de la Ley del IRPF). Esa ganancia tributa en la base del ahorro. La ley permite pedir el aplazamiento si te trasladas a un país con convenio que incluya intercambio de información, y Paraguay lo tiene; si te afecta, analiza tu caso concreto antes de mudarte.
Doble nacionalidad: la ventaja del español
España y Paraguay firmaron en 1959 un convenio de doble nacionalidad: un español de origen puede naturalizarse paraguayo sin perder la nacionalidad española. Paraguay solo admite la nacionalidad múltiple por tratado (artículo 149 de su Constitución), así que este convenio es lo que lo hace posible. Por el lado español, el Código Civil (artículo 24.1) establece que adquirir la nacionalidad de un país iberoamericano no basta para perder la española de origen.
La naturalización se pide ante la Corte Suprema de Justicia tras 3 años de residencia. Si entras por la residencia temporal, el reloj empieza cuando obtienes la permanente; con el SUACE o el Investor Pass, que dan la permanente desde el primer día, empieza antes.
Vías de residencia en Paraguay de un vistazo
Paraguay ofrece tres vías de residencia distintas. La elección adecuada depende de tu perfil inversor, de tus plazos y de si necesitas el estatus permanente de inmediato.
| Residencia temporal | Programa SUACE | Investor Pass (NUEVO) | |
|---|---|---|---|
| Tipo de residencia | Temporal (2 años) | Permanente inmediata | Permanente inmediata |
| Inversión | Acreditación de ingresos/solvencia | US$70.000 (en 10 años) / US$40.000 de aportación a una producción cinematográfica local | US$150.000 (turismo) / US$200.000 (inmobiliario o valores) |
| Creación de empleo | Ninguna | 5 empleados locales | Ninguna |
| Requisito de presencia | Sin mínimo estricto (no puedes ausentarte 12 meses o más) | Sin mínimo estricto | Una vez cada 3 años |
| Camino a la ciudadanía | 2 años temporal → permanente → 3 años → ciudadanía | Directa → 3 años → ciudadanía | Directa → 3 años → ciudadanía |
| Plazo de tramitación | 60–90 días para la aprobación de la DNM; 3–6 meses hasta la cédula | 90 días – 6 meses | Por confirmar (recién lanzado) |
| Ideal para | Solicitantes con presupuesto ajustado que acreditan ingresos | Emprendedores, inversores empresariales | Compradores de inmuebles, inversores pasivos, inversores en valores |
Residencia temporal en Paraguay: el camino a la residencia permanente sin inversión
El programa de residencia temporal de Paraguay es la vía más accesible para entrar en el país y, para la mayoría de los extranjeros que se instalan aquí, es también el camino real a la residencia permanente: no una sala de espera antes de otra cosa, sino un auténtico recorrido en dos etapas hacia el mismo estatus permanente que los solicitantes del SUACE y del Investor Pass reciben directamente. No exige inversión, solo acreditar que puedes mantenerte económicamente en el país.
Según la Ley 6984/22, todos los solicitantes ordinarios deben tener primero la residencia temporal durante 2 años antes de convertirla en residencia permanente. Esta es la vía por defecto, salvo que cumplas los requisitos de las excepciones del SUACE o del Investor Pass. En la práctica, es también la vía que usan los trabajadores en remoto y los profesionales sin ubicación fija: Paraguay no tiene un visado específico para nómadas digitales, así que la residencia temporal es la vía aplicable, sin categoría especial para el trabajo en remoto ni prueba de ingresos aparte.
Etapa uno: obtener la residencia temporal
Requisitos de la residencia temporal (2026)
Pasaporte en vigor, partida de nacimiento apostillada y traducida, certificado de antecedentes penales limpio de tu país de origen (y de cualquier país en el que hayas residido en los últimos 3 años), certificado médico, acreditación de ingresos o de solvencia económica (extractos bancarios o equivalente) y fotografías tamaño carné. Todos los documentos extranjeros deben estar apostillados conforme al Convenio de La Haya y traducidos oficialmente al español por un traductor público matriculado en Paraguay.
Datos clave:
La residencia temporal se concede por 2 años y es renovable. No hay un requisito estricto de estancia mínima durante la fase temporal, pero no deberías ausentarte de forma continuada más de 12 meses. Tras la aprobación, recibes un carné provisional que te permite permanecer legalmente mientras concluye el proceso. Con la residencia temporal puedes trabajar, abrir cuentas bancarias y firmar contratos.
Plazo de tramitación: de 60 a 90 días para la aprobación de la DNM desde la presentación; de forma realista, de 3 a 6 meses en total si se incluye el tiempo de preparación de documentos, apostillas y traducciones.
Etapa dos: convertir la residencia temporal en permanente
Este es el paso que más cambió en 2026, y merece la pena recorrerlo entero, porque es donde la mayoría de los solicitantes de esta vía o bien lo superan sin problemas o bien se topan con retrasos evitables.
Qué ha cambiado: la Resolución DNM 407/2026. En vigor desde el 6 de julio de 2026, esta resolución endureció lo que se acepta como prueba de solvencia económica al pasar de la residencia temporal a la permanente: la unificó en 12 categorías definidas y cerró un resquicio anterior que permitía cumplir el requisito solo con un título profesional o técnico. Ahora los solicitantes deben demostrar ingresos reales documentados o una actividad registrada en el RUC. Las titulaciones por sí solas ya no bastan.
Documentos que suelen exigirse en la fase de conversión:
- Un certificado de antecedentes penales actualizado. El que presentaste para la residencia temporal ya no estará vigente.
- Un certificado médico actualizado.
- Prueba de solvencia económica conforme al nuevo marco de 12 categorías: un contrato de trabajo en vigor, actividad por cuenta propia o empresarial registrada en el RUC, rentas de inversión verificables, una pensión documentada u otros ingresos continuos y trazables.
- Prueba de residencia continuada durante el periodo temporal de 2 años (facturas de suministros, contratos de alquiler o similares).
- Tu carné de residencia temporal y el expediente migratorio correspondiente.
A quién le conviene esta vía: a quienes no disponen de un capital para el SUACE o el Investor Pass; a quienes viven de un empleo o de ingresos empresariales corrientes; a trabajadores en remoto y profesionales sin ubicación fija; a jubilados que cobran una pensión extranjera; y a nacionales del MERCOSUR que usan la entrada simplificada del marco regional.
Los nacionales del MERCOSUR no están exentos. El proceso simplificado de entrada del MERCOSUR no exime a los solicitantes del criterio endurecido de conversión. Es una presentación inicial más ligera, no un camino más ligero al estatus permanente. Es un error frecuente y conviene aclararlo sin rodeos.
Plazo total realista, desde el inicio hasta el carné de residencia permanente: unos 2 años y de 3 a 6 meses (el periodo temporal de 2 años más 3 a 6 meses para la solicitud de conversión), frente al estatus permanente inmediato del SUACE o el Investor Pass. Ese es el verdadero equilibrio de la vía sin inversión: sin desembolso de capital, pero con un recorrido sensiblemente más largo hasta el estatus permanente.
Plazo de tramitación (fase de conversión): la tramitación administrativa de la propia solicitud de conversión suele moverse en una horquilla parecida de 60 a 120 días a la de la solicitud temporal inicial, aunque la complejidad del caso y la carga de trabajo de la DNM en cada momento pueden alargarla. Lincoln Global Partners gestiona todo el proceso, incluida la nueva documentación de la Resolución 407/2026, para reducir al mínimo los retrasos.
Lee los requisitos de conversión completos →
¿Tiene Paraguay visado para nómadas digitales?
No. No existe un visado paraguayo específico para nómadas digitales, y nunca ha existido. Los trabajadores en remoto usan la vía ordinaria de residencia temporal descrita arriba, exactamente en las mismas condiciones que todos los demás: la misma prueba de solvencia, el mismo plazo de dos años, el mismo criterio de conversión de la Resolución 407/2026. Lo que hace atractivo a Paraguay para los trabajadores en remoto no es una categoría de visado, es el sistema tributario territorial.
Residencia por inversión en Paraguay: el SUACE y el Investor Pass
Para los inversores que quieren saltarse por completo la fase temporal de 2 años, Paraguay ofrece dos vías directas a la residencia permanente. Ambas otorgan el estatus permanente de inmediato, sin periodo de espera intermedio.
El programa SUACE para emprendedores (US$70.000)
El programa SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas) es la principal vía rápida de inversión desde 2013. Sigue siendo la vía más asequible para obtener la residencia permanente inmediata en Paraguay.
Cómo funciona:
El SUACE es una ventanilla única para el registro de empresas y la residencia de inversores. Mediante un único proceso institucional, registras una empresa, obtienes una Constancia de Inversionista del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y solicitas la residencia permanente, todo a la vez.
Requisitos de inversión:
Un compromiso mínimo de USD 70.000, invertido en una empresa paraguaya a lo largo de un periodo de 10 años (aproximadamente US$7.000 al año). No hace falta transferir el importe completo por adelantado. En su lugar, presentas un plan de negocio que detalla cómo se asignará el capital durante el periodo de inversión. La inversión debe ser real y trazable mediante registros bancarios; los extractos bancarios son obligatorios en el expediente de la solicitud de residencia.
Un inmueble comprado a tu nombre personal no cuenta como inversión SUACE. La inversión tiene que canalizarse a través de la empresa constituida: una compra directa de un inmueble a título personal, por grande que sea, no cumple los requisitos de esta vía. Los inversores cuyo interés principal es inmobiliario, sin un negocio en funcionamiento, deberían fijarse en la modalidad inmobiliaria del Investor Pass.
Constitución de la empresa:
Debes constituir una empresa paraguaya (normalmente una SRL, una SA o una EAS) a través del sistema SUACE. Esto incluye la escritura de constitución ante escribano público, la inscripción en el Registro Público, la obtención del RUC (número de identificación tributaria paraguayo), el alta en la Caja Nacional de Jubilaciones y la apertura de una cuenta bancaria de empresa. Un representante local autorizado (apoderado) puede encargarse de este paso mediante poder notarial.
Requisito de creación de empleo:
El programa SUACE exige que crees al menos 5 puestos de trabajo locales a través de tu empresa. Es la obligación clave que distingue al SUACE del nuevo Investor Pass. Para muchos inversores pasivos, sobre todo los que compran inmuebles o valores, este requisito resultó poco práctico. El Investor Pass se diseñó específicamente para resolverlo.
El proceso:
- Solicita la Constancia de Inversionista en la oficina del SUACE (2–8 semanas)
- Constituye tu empresa paraguaya a través del SUACE (2–8 semanas)
- Presenta tu solicitud de residencia permanente ante la Dirección Nacional de Migraciones (DNM)
- Completa la verificación de antecedentes de Interpol y los requisitos administrativos habituales
- Recibe tu carné de residencia permanente (válido 10 años, renovable) y tu cédula de identidad
Plazo de tramitación: de 90 días a 6 meses para una solicitud completa y bien preparada.
Qué obtienes: residencia permanente inmediata (sin fase temporal), un carné de residencia de 10 años (renovable), la cédula de identidad paraguaya, el derecho a vivir, trabajar y explotar un negocio, y la posibilidad de solicitar la ciudadanía tras 3 años.
(Lee también: Visados para emprendedores y startups)
Inversión en cine e industrias creativas (US$40.000)
El marco del SUACE incluye también una opción de menor importe para invertir en el sector audiovisual y creativo de Paraguay. El Instituto Nacional del Audiovisual Paraguayo obtuvo una excepción especial al mínimo ordinario de US$70.000, que permite a los inversores extranjeros obtener la residencia permanente inmediata mediante una aportación de US$40.000 a una producción cinematográfica paraguaya que cumpla los requisitos.
Los solicitantes deben invertir USD 40.000 en una producción cinematográfica o creativa paraguaya aprobada y acreditar al menos USD 80.000 de fondos disponibles en el banco. La inversión se canaliza a través de una productora registrada y debe cumplir los requisitos de creación de empleo y de cumplimiento normativo del sector.
Esta vía sigue el mismo circuito institucional del SUACE: el solicitante recibe una Constancia de Inversionista del MIC y el expediente se tramita en Migraciones de la forma habitual. El plazo de tramitación es de aproximadamente 2 meses.
Hay diferencias importantes respecto a la vía SUACE ordinaria. Solo el solicitante principal recibe la residencia permanente inmediata; los familiares reciben una residencia temporal de 2 años y siguen la vía de conversión ordinaria. La inversión también debe entenderse con realismo: es una aportación a la producción cinematográfica local, no una inversión tradicional con una rentabilidad financiera esperada. Piensa en ella como un coste de la residencia, no como una asignación de capital.
Para los solicitantes que quieren el camino más rápido y barato a la residencia permanente y se sienten cómodos con la naturaleza de la aportación, es una opción legítima y respaldada por el Gobierno dentro del sistema SUACE.
El Paraguay Investor Pass, NUEVO en abril de 2026
El 17 de abril de 2026, el Gobierno paraguayo lanzó el Paraguay Investor Pass, una nueva vía directa a la residencia permanente por inversión, sin necesidad de tener antes la residencia temporal y sin obligación de crear empleo local.
El programa lo anunciaron el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme, y el director nacional de Migraciones, Jorge Kronawetter, en un acto oficial en São Paulo (Brasil). Se diseñó como respuesta directa a lo que pedían los inversores: muchos extranjeros estaban dispuestos a comprometer capital, pero el requisito de 5 empleados del programa SUACE les resultaba poco práctico, sobre todo a quienes compraban inmuebles que no generaban empleo directo.
Tres modalidades de inversión:
Proyectos turísticos, mínimo de USD 150.000. Invierte en proyectos turísticos aprobados en Paraguay. Es la opción de menor importe, reflejo de la prioridad estratégica del Gobierno de desarrollar el sector turístico.
Inmobiliario, mínimo de USD 200.000. Invierte en inmuebles paraguayos: casas, pisos, oficinas o terrenos. Se espera que sea la modalidad más popular entre los inversores internacionales.
Bolsa / valores, mínimo de USD 200.000. Invierte en la bolsa de valores paraguaya. Esto inyecta liquidez en los mercados de capitales paraguayos y apoya la financiación de la industria local.
Los tipos de inversión pueden combinarse para alcanzar el importe mínimo.
Requisitos de presencia:
El Investor Pass permite a sus titulares mantener la residencia con una presencia física mínima, entrando en Paraguay solo una vez cada 3 años, durante un periodo de 10 años. Es uno de los requisitos de presencia más flexibles de cualquier programa de residencia por inversión del mundo.
Ventajas fiscales:
Los titulares del Investor Pass reciben los mismos beneficios fiscales que cualquier residente en Paraguay, incluido el tipo del 8% para residentes en el impuesto a los dividendos y utilidades (IDU), en lugar del 15% que pagan los no residentes. Esto se suma al sistema tributario territorial de Paraguay, lo que significa que la renta de fuente extranjera sigue sin tributar, al 0%.
Cómo funciona el proceso:
Aunque el Investor Pass elimina la fase de residencia temporal, no es instantáneo. Los solicitantes deben presentar igualmente toda la documentación, superar la verificación de antecedentes de Interpol y completar los requisitos administrativos habituales a través del circuito del SUACE y de Migraciones antes de recibir la aprobación definitiva. La solicitud se presenta en la oficina del SUACE, que después remite el expediente a Migraciones para su tramitación final.
Por qué es importante:
El Investor Pass supone un cambio significativo en la estrategia migratoria de Paraguay. En 2025, Paraguay recibió 47.687 nuevas solicitudes de residencia, de las que aproximadamente 30.000 procedían de ciudadanos brasileños, y el ritmo siguió creciendo en el primer semestre de 2026. El Investor Pass está pensado para atraer un nivel superior de capital inversor hacia el turismo, el sector inmobiliario y los valores.
Para los inversores internacionales, sobre todo los que ya se fijan en el sistema tributario territorial de Paraguay y en su posición en Mercosur, el Investor Pass ofrece una puerta de entrada más limpia y rápida, sin carga operativa.
El programa SUACE existente (US$70.000 con el compromiso de 5 empleados) sigue disponible junto al Investor Pass.

Lee la guía completa del Paraguay Investor Pass →
SUACE o Investor Pass: ¿qué vía elegir?
Ambos programas otorgan la residencia permanente inmediata. La elección adecuada depende de tu estilo de inversión y de si quieres explotar un negocio en Paraguay.
| SUACE | Investor Pass | |
|---|---|---|
| Inversión mínima | US$70.000 (en 10 años) | US$150.000–US$200.000 |
| Creación de empleo | 5 empleados locales obligatorios | Ninguna |
| Tipo de inversión | Empresa (constitución de sociedad) | Inmobiliario, valores o turismo |
| Presencia | Sin mínimo estricto | Una vez cada 3 años |
| Plan de negocio | Obligatorio (aprobado por el MIC) | No obligatorio |
| Constitución de empresa | Obligatoria | No obligatoria |
| Ideal para | Emprendedores que quieren operar en el país | Inversores pasivos, compradores de inmuebles |
Elige el SUACE si piensas dirigir de verdad un negocio en Paraguay, ya sea agricultura, comercio, consultoría o servicios. El menor importe de inversión (US$70.000 frente a US$150.000–US$200.000) lo convierte en la opción más asequible, y el propio negocio puede generar rentabilidad.
Elige el Investor Pass si quieres la residencia como un activo estratégico sin obligaciones operativas. Inviertes en inmuebles, valores o turismo, mantienes una presencia mínima y conservas tu estatus a largo plazo.
Lincoln Global Partners te ayudará a determinar qué vía encaja en tu estrategia de Plan B más amplia, y si Paraguay debería convivir con golden visas europeas, ciudadanía caribeña u otras residencias del Cono Sur.
El sistema tributario territorial de Paraguay
El sistema fiscal de Paraguay es la razón principal por la que la mayoría de los clientes internacionales buscan la residencia aquí.
La tributación territorial significa que solo pagas impuestos por los ingresos generados dentro de Paraguay. Toda la renta de fuente extranjera, incluido el trabajo en remoto, los beneficios de empresas offshore, los dividendos, las ganancias de capital, las rentas de alquiler y las pensiones, tributa al 0%.
Así es la estructura fiscal para un residente en Paraguay:
- 0% sobre la renta de fuente extranjera (de cualquier tipo)
- 0% de impuesto sobre el patrimonio (no existe impuesto sobre el patrimonio)
- 0% de impuesto sobre sucesiones (no existe impuesto sobre sucesiones)
- 0% sobre las ganancias de capital de activos extranjeros
- 8% de impuesto a los dividendos y utilidades (IDU) para residentes, frente al 15% de los no residentes
- 8% a 10% de impuesto sobre la renta personal, solo sobre los ingresos de fuente paraguaya (IRP)
Para los jubilados que viven de pensiones extranjeras, esto supone un estilo de vida prácticamente libre de impuestos. Para los trabajadores en remoto y quienes dirigen negocios internacionales, significa conservar más de tus ingresos que en prácticamente cualquier país desarrollado. Para los inversores con carteras internacionales, Paraguay no grava tus ganancias.
Nota importante sobre la residencia fiscal: aunque Paraguay no impone un requisito estricto de 183 días de presencia física para la residencia fiscal, debes gestionar con cuidado tu presencia en las distintas jurisdicciones. Pasar más de 183 días en otro país puede generar obligaciones tributarias allí. Además, mantener un RUC (identificación tributaria) activo con declaraciones periódicas, aunque sean sin actividad, ayuda a dejar constancia documental de tu residencia fiscal paraguaya.
El sistema tributario territorial de Paraguay lo convierte en una de las jurisdicciones más favorables del mundo para las personas con movilidad internacional. Si a eso se suma la ausencia de controles de cambio y de restricciones a la repatriación de capitales, ofrece un grado de flexibilidad financiera que pocos países pueden igualar.
(Lee también: Tributación territorial: 10 países que no gravan la renta de fuente extranjera)
Antes de confiarlo todo a Paraguay: la prevalencia de los convenios de doble imposición. Un certificado de residencia fiscal paraguayo no anula automáticamente la pretensión de tu país de origen si mantienes allí vínculos reales. Esto importa sobre todo a dos grupos. En España, la Agencia Tributaria aplica su propia prueba de 183 días de presencia física y además el criterio del centro de intereses vitales: si tu familia, tu vivienda principal y la dirección de tus negocios siguen en España, la Administración española puede pasar por alto por completo un certificado paraguayo y tributarte a los tipos españoles, impuesto sobre el patrimonio incluido. En Estados Unidos, los ciudadanos tributan por ciudadanía y no por residencia, así que trasladarte a Paraguay no pone fin a tus obligaciones de declaración en EE. UU. Una optimización fiscal real a través de Paraguay exige un traslado físico y económico auténtico, no un certificado obtenido mientras tu vida real sigue en otro sitio. Te lo planteamos antes de que te comprometas, porque la alternativa es que te lo diga la agencia tributaria de tu país en lugar de nosotros.
Lee la guía completa de residencia fiscal en Paraguay →
El camino a la ciudadanía paraguaya
Muchos clientes buscan la residencia en Paraguay con un objetivo a más largo plazo: un pasaporte paraguayo.
Según el artículo 148 de la Constitución Nacional de Paraguay, los residentes permanentes extranjeros pueden solicitar la ciudadanía por naturalización tras 3 años. Es uno de los plazos de naturalización más rápidos de América Latina; solo Argentina ofrece una vía comparable.
Requisitos para la ciudadanía:
Para optar a la ciudadanía paraguaya por naturalización, debes:
- Tener al menos 18 años
- Haber tenido la residencia permanente durante al menos 3 años
- Haber estado físicamente en Paraguay al menos 183 días al año durante esos 3 años
- Demostrar vínculos económicos con el país (empleo, actividad empresarial o inversión)
- Mantener unos antecedentes penales limpios
- Demostrar conocimiento de una de las lenguas oficiales de Paraguay, el español o el guaraní
- Superar una entrevista básica sobre historia, geografía y Constitución de Paraguay
- Conocer el himno nacional
Tramitación: las solicitudes de ciudadanía las tramita la Corte Suprema de Justicia. Los plazos pueden variar y llevar desde varios meses hasta más de un año, según la carga de trabajo.
El pasaporte paraguayo:
El pasaporte paraguayo permite entrar sin visado o con visado a la llegada en más de 140 países y territorios, entre ellos: toda la Unión Europea y el espacio Schengen, el Reino Unido, Japón, Corea del Sur, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y toda Sudamérica. Paraguay mantiene además un tratado E-2 con Estados Unidos, lo que significa que los ciudadanos paraguayos pueden solicitar el visado estadounidense E-2 de inversor por tratado, una ventaja significativa para quienes buscan acceso operativo al mercado estadounidense.
Paraguay permite la doble nacionalidad, así que no tienes que renunciar a tu ciudadanía actual.
Resumen de plazos:
Para los solicitantes del SUACE o del Investor Pass: inversión → residencia permanente inmediata → 3 años → solicitud de ciudadanía → pasaporte paraguayo. Plazo total realista: aproximadamente 4 años desde la inversión inicial hasta el pasaporte.
Para los solicitantes de residencia temporal: solicitud → 2 años de residencia temporal → residencia permanente → 3 años → solicitud de ciudadanía → pasaporte paraguayo. Plazo total realista: aproximadamente 6 años.

Lee la guía completa de ciudadanía paraguaya →
Desglose de costes
Paraguay tiene uno de los programas de residencia por inversión más asequibles del mundo. Esto es lo que debes presupuestar:
Tasas oficiales y administrativas (todas las vías):
Tasa de solicitud oficial: aproximadamente US$350–US$400 (a pagar a la Dirección Nacional de Migraciones). Certificado de Registro: aproximadamente US$30–US$35. Apostilla y legalización de documentos: varía según el país, normalmente US$100–US$500. Traducción jurada al español: aproximadamente US$100–US$300 (según el volumen de documentos). Certificado de Interpol y certificados policiales: US$50–US$150.
Costes adicionales del programa SUACE:
Constitución de la empresa (SRL/SA/EAS): US$1.500–US$3.000. Preparación del plan de negocio: normalmente incluida en los honorarios legales. Solicitud de la Constancia de Inversionista: incluida en el proceso SUACE.
Honorarios legales y profesionales:
Los honorarios profesionales van de US$3.000 a US$10.000 según la complejidad, la vía y si se incluyen familiares. Lincoln Global Partners ofrece una estructura de honorarios transparente en la consulta inicial, sin costes ocultos.
Capital de inversión:
Residencia temporal: no se exige inversión (solo acreditación de ingresos/solvencia). SUACE: US$70.000 comprometidos en 10 años (US$7.000/año). Investor Pass: US$150.000 (turismo) o US$200.000 (inmobiliario o valores).
Presupuesto total estimado (sin incluir el capital de inversión):
Residencia temporal: US$1.500–US$3.000 (por tu cuenta) / US$4.000–US$7.000 (con gestión profesional). SUACE: US$5.000–US$10.000 (incluidos la constitución de la empresa y los honorarios profesionales). Investor Pass: por confirmar (recién lanzado; cabe esperar costes administrativos similares a los del SUACE, sin la constitución de la empresa).
Cómo obtener tu residencia en Paraguay
Paso 1: consulta inicial con Lincoln Global Partners
Analizamos tu situación concreta: tus objetivos, tus plazos, tus circunstancias familiares y cómo encaja Paraguay en tu estrategia más amplia de residencia y ciudadanía. Te presentamos las vías, te recomendamos la más adecuada y te damos una propuesta de honorarios clara.
Paso 2: preparación de documentos
Reúnes los documentos esenciales de tu país de origen: pasaporte en vigor, partida de nacimiento, certificado de matrimonio (si procede), certificados de antecedentes penales y acreditación de ingresos o de capacidad de inversión. Todos los documentos deben estar apostillados o legalizados, y los traducirá un traductor jurado de español en Paraguay. Es fundamental que tengas los documentos originales: las apostillas se ponen sobre originales, no sobre copias.
Paso 3: presentación de la solicitud
Acudes a la Oficina de Migraciones en Asunción (a la oficina del SUACE en las vías de inversión). Nos encargamos de todas las presentaciones, pagamos las tasas de solicitud en tu nombre y gestionamos la toma de huellas biométricas. En el caso de los solicitantes del SUACE y del Investor Pass, la documentación de la inversión se presenta al mismo tiempo.
Paso 4: tramitación y aprobación
La tramitación suele llevar de 3 a 6 meses según la vía. Recibes un carné provisional que te permite permanecer legalmente mientras se tramita la solicitud. Lincoln Global Partners sigue el estado de tu solicitud y gestiona toda la comunicación con Migraciones.
Paso 5: cédula y trámites posteriores a la aprobación
Una vez aprobada, recibes tu carné de residencia permanente o temporal. Después completas el trámite de la cédula de identidad en la Policía Nacional: es obligatorio y debe hacerse en un plazo de 180 días. Con tu cédula puedes abrir cuentas bancarias, obtener un RUC (número de identificación tributaria) y acceder a todos los derechos de un residente en Paraguay.
Vivir en Paraguay: un destino atractivo
Nuestro fundador vive en el Cono Sur desde hace más de cinco años. Conocemos Paraguay, no por un folleto, sino sobre el terreno.
Tu dinero cunde más en Paraguay que en la mayoría de los países. Una pareja vive con holgura con US$1.500–US$2.000 al mes, y el alquiler de un piso de dos dormitorios en Asunción va de US$400 a US$700. Comer fuera cuesta entre US$5 y US$15 por una buena comida, mientras que los suministros e internet rondan los US$100–US$150 al mes.
La sanidad es sorprendentemente asequible y accesible. Los seguros privados cuestan entre US$50 y US$100 al mes, y una consulta médica rutinaria, entre US$20 y US$40. Los grandes hospitales de Asunción tienen instalaciones modernas y médicos que hablan inglés.
Entre los destinos más populares para los expatriados están Asunción, que tiene la mayor comunidad de expatriados, las mejores infraestructuras y los barrios de Villa Morra y Carmelitas; Encarnación, con playas a orillas del río Paraná y una comunidad de expatriados en crecimiento; y Ciudad del Este, que ofrece oportunidades de negocio cerca de la frontera con Brasil.
El clima es subtropical, con veranos calurosos (diciembre–febrero, más de 32 °C) e inviernos suaves (junio–agosto, en torno a 24 °C). La temporada de lluvias va de octubre a abril.
(Lee también: Plan B en América Latina: todas las vías de residencia comparadas)
Aspectos a tener en cuenta
Retrasos en la tramitación. Las oficinas públicas trabajan a su propio ritmo. Los plazos oficiales pueden alargarse semanas. La gestión profesional reduce mucho los retrasos: nuestros socios legales se encargan de toda la relación con Migraciones para que no tengas que hacerlo tú.
Las normas pueden cambiar. Los requisitos documentales cambian a veces sin previo aviso. Lo que funcionaba el mes pasado puede no funcionar hoy. Contar con representación local garantiza que tu solicitud cumpla los requisitos vigentes.
Idioma. El español y el guaraní son las lenguas oficiales de Paraguay. La mayoría de los funcionarios habla poco inglés. Todos los formularios están en español. Unos conocimientos básicos de español o una representación profesional facilitan mucho el proceso.
Banca. Abrir una cuenta bancaria en Paraguay se ha vuelto más exigente. En 2026, los bancos paraguayos piden tu cédula física, un número de identificación tributaria (RUC) y un domicilio local. Lincoln Global Partners te ayuda con el proceso de apertura bancaria.
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Residencia en Paraguay: preguntas frecuentes
¿Cuáles son los requisitos de la residencia temporal en Paraguay en 2026?
Necesitas un pasaporte en vigor, una partida de nacimiento apostillada y traducida, certificados de antecedentes penales limpios (de tu país de origen y de Interpol), un certificado médico, acreditación de ingresos o de solvencia económica, el formulario migratorio cumplimentado y fotografías tamaño carné. Todos los documentos extranjeros deben estar apostillados y traducidos oficialmente al español.
¿Cuánto tiempo es válida la residencia temporal en Paraguay?
La residencia temporal suele concederse por 2 años. Puedes renovarla o usarla después como camino hacia la residencia permanente.
¿Qué es el programa SUACE en Paraguay?
El SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas) es un programa simplificado de residencia y creación de empresas para inversores. Te permite saltarte la fase de residencia temporal de 2 años y obtener la residencia permanente inmediata invirtiendo US$70.000 en 10 años en una empresa paraguaya y creando 5 puestos de trabajo locales.
¿Qué es el Paraguay Investor Pass?
Lanzado en abril de 2026, el Investor Pass es una nueva vía directa a la residencia permanente mediante inversión en turismo (US$150.000), inmobiliario (US$200.000) o valores (US$200.000). A diferencia del SUACE, no exige crear empleo ni constituir una empresa. Los inversores pueden combinar tipos de inversión y mantener la residencia con solo una visita cada 3 años.
¿Qué diferencia hay entre el programa SUACE y el Investor Pass?
El SUACE exige una inversión empresarial de US$70.000 y 5 empleados. El Investor Pass exige US$150.000–US$200.000, pero sin creación de empleo, sin plan de negocio y sin constitución de empresa. El SUACE encaja con emprendedores activos; el Investor Pass, con inversores pasivos y compradores de inmuebles.
¿Puedo trabajar con la residencia temporal en Paraguay?
Sí. Los residentes temporales pueden trabajar en el sector público o privado, registrar una empresa, abrir cuentas bancarias y firmar contratos.
¿Cómo paso de la residencia temporal a la permanente?
Debes tener la residencia temporal durante al menos 2 años, mantener unos antecedentes limpios, aportar documentos actualizados (antecedentes penales, reconocimiento médico) y presentar una solicitud de conversión ante la oficina de migraciones.
¿Pueden incluirse familiares en la solicitud?
Sí. Cónyuges y dependientes pueden solicitar la residencia como familiares. Cada uno debe presentar su propia documentación.
¿Cuánto se tarda en obtener la aprobación de la residencia?
• Residencia temporal ordinaria: de 3 a 6 meses
• Residencia SUACE: unos 90 días (proceso más rápido)
¿Cuánto se tarda en obtener la ciudadanía paraguaya?
Tras 3 años de residencia permanente (con al menos 183 días al año de presencia física), puedes solicitar la ciudadanía por naturalización. Debes demostrar dominio del español o del guaraní y superar una entrevista básica de conocimientos. Los plazos de tramitación varían.
¿Cómo es el sistema fiscal de Paraguay?
Paraguay aplica la tributación territorial. Solo tributan los ingresos obtenidos dentro de Paraguay (impuesto sobre la renta personal del 8% al 10%). La renta de fuente extranjera, incluidos el empleo, los dividendos, las ganancias de capital y las pensiones, tributa al 0%. No existe impuesto sobre el patrimonio ni impuesto sobre sucesiones.
¿A cuántos países puedo viajar con un pasaporte paraguayo?
A más de 140 países sin visado o con visado a la llegada, entre ellos la Unión Europea, el Reino Unido, Japón, Canadá, Australia y toda Sudamérica. Paraguay es además un país con tratado E-2 con Estados Unidos.
¿Permite Paraguay la doble nacionalidad?
El artículo 149 de la Constitución paraguaya establece que la naturalización conlleva la pérdida de la nacionalidad de origen, salvo que exista un tratado bilateral entre Paraguay y el país de origen del solicitante. En la actualidad, Paraguay solo tiene acuerdos formales de doble nacionalidad con España e Italia.
En la práctica, esta disposición no se aplica, y muchos ciudadanos naturalizados solicitan y conservan ambas nacionalidades sin problemas. Dicho esto, la posición legal sigue siendo la que establece la Constitución, y las consecuencias dependerán también de las leyes de tu país de origen.
Fuentes
- Residencia temporal (Ley 6984/2022) — Dirección Nacional de Migraciones
- Residencia permanente para inversionistas extranjeros (SUACE) — Dirección Nacional de Migraciones
- MIC y Migraciones lanzan el Paraguay Investor Pass — Dirección Nacional de Migraciones
- Aranceles migratorios — Dirección Nacional de Migraciones
- Ley 6380/2019 de modernización y simplificación del sistema tributario nacional — Biblioteca y Archivo Central del Congreso Nacional
- Convenio entre el Reino de España y la República del Paraguay para eliminar la doble imposición — Boletín Oficial del Estado
- Jurisdicciones no cooperativas — Agencia Tributaria
- Ley 35/2006 del IRPF (texto consolidado) — Boletín Oficial del Estado
- Convenio de doble nacionalidad entre España y Paraguay (1959) — Boletín Oficial del Estado
- Código Civil (texto consolidado) — Boletín Oficial del Estado
Fuentes comprobadas en2026-10-15.